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发布时间：2022-04-13 23:17:22
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自2003年起，新型农村合作***开始试点，2012年是新农合制度实施十周年。十年来，在各级委、的高度重视和正确***下，有关部门通力合作，农民群众积极参与，新农合制度建设扎实推进，取得了显著成效。
一是实现覆盖，参合率稳定在较高水平。新农合制度自2003年开始试点，到2008年实现了覆盖，参合人口数从试点初期的0.8亿，逐年稳步增长，截至2012年6月底，参合人口达到8.12亿人，参合率达到95%以上。
二是水平不断提高，保障能力逐步增强。新农合人均水平由2003年的30元提高到2012年的300元左右。2012年，新农合政策范围内住院费用报销比例进一步提高到75%左右，***限额提高到农民人均纯收入的8倍以上，且不低于6万。
******制度按照单位和居民的不同身份，分为公费***制度、劳保***制度和农村合作***制度。由于它们资金来源渠道不同、享受待遇的对象不同，范围不一样，这种体制必然出现不少问题：其一，强化了职工或居民身份界限，阻碍了人力资源的优化配置和人才的合理流动
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