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中国的基本******制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式。基本******原则上实行地市级统筹。基本******覆盖城镇所有用人单位及其职工；所有企业、***行政***、***和其他单位及其职工必须履行缴纳基本******费的义务。用人单位的缴费比例为工资总额的6%左右，个人缴费比例为本人工资的2%

一是稳步提高新农合标准，到2015年，新农合补助标准将提高到每人每年360元以上，个人缴费标准适当提高，并逐步探索建立与经济发展水平相适应的机制。

二是加强新农合精细化管理，严格使用管理，加强对***机构的监管；推行新农合省市级***机构和村卫生室的即时结报工作，逐步推行省外异地结报；加快新农合信息化建设。

***经济所有权、经营权、使用权整体合一，对***卫生资源的分配和消费行为负责，实际上谁都可以不负责，***卫生资源消费缺乏必要的约束。不但形成了畸形的***、***卫生体制，而且导致了非理性***消费，造成了***分配领域的平均主义和大锅饭，带来资源的巨大浪费。

1990年，卫生机构已有20.9万个，比1949年增长55.9倍；***床位262.4万张，增加31.8倍；卫生技术人员389.8万人，增加6.7倍。拥有乡卫生院47749个，有86.2%的村建立了***站和卫生所。乡村有***病床150.2万张，医务人员123.2万人。